【名古屋市対応】放課後等デイサービスの開業・指定更新・実地指導でお悩みの方へ

放課後等デイサービスは、障害のある子どもたちの成長と社会参加を支える重要な障害福祉サービスです。一方で、制度が複雑で、開業後の運営や指定更新、実地指導で悩む事業者が非常に多い分野でもあります。

特に名古屋市では、書類が揃っているかだけでなく、日々の運営実態・記録内容・人員配置の実情まで確認される傾向があります。そのため「とりあえず指定は取れた」「更新は形式的なものだろう」と考えていると、是正指導や条件付き更新といったリスクにつながりかねません。

この記事では、名古屋市で放課後等デイサービスをこれから始めたい方、そしてすでに運営中で指定更新・実地指導を控えている事業者様に向けて、実務目線で以下の内容を解説します。

• 放課後等デイサービスの制度概要（名古屋市対応）
• 名古屋市での開業までの流れと注意点
• 人員基準・児童発達支援管理責任者（児発管）の実務
• 物件・消防・設備基準の落とし穴
• 指定更新・実地指導で見られるポイント
• よくある失敗事例とQ&A

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1．放課後等デイサービスとは

1-1 サービスの目的と役割

放課後等デイサービスは、学校に就学している障害のある児童（原則6歳〜18歳）を対象に、放課後や長期休暇中に支援を行う通所型サービスです。

単なる預かりではなく、個別支援計画に基づく発達支援・生活能力向上・社会性の育成を目的としており、学習支援、生活訓練、集団活動、余暇支援などを組み合わせて提供します。

1-2 名古屋市における位置づけ

名古屋市は児童数・事業所数ともに多く、放課後等デイサービスのニーズが高い地域です。その反面、行政側のチェックも厳格であり、実地指導や指定更新では細かい点まで確認されます。

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2．名古屋市で放課後等デイサービスを開業する流れ

2-1 開業までの全体スケジュール

時期	内容
9〜6か月前	事業計画作成・市場調査
6〜5か月前	物件選定・用途地域確認
5〜4か月前	人員確保（児発管・指導員）
3か月前	消防協議・図面作成
2か月前	指定申請書類提出

2-2 事業計画で重要な視点

事業計画では、次の点を具体的に整理することが重要です。

• 対象とする児童像（年齢・障害特性）
• 1日の支援プログラム
• 職員配置と役割分担
• 定員設定と収支見込み

ここが曖昧なまま進めると、指定申請時だけでなく、開業後の実地指導で計画と実態のズレを指摘される原因になります。

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3．人員基準と児童発達支援管理責任者（児発管）

3-1 児発管の役割

児童発達支援管理責任者（児発管）は、放課後等デイサービスの運営において中心的な存在です。個別支援計画の作成・モニタリング、職員への助言、関係機関との連携など、多岐にわたる役割を担います。

3-2 名古屋市で多い人員トラブル

• 常勤要件を満たしていない
• 他事業所との兼務が過度
• 届出内容と実際の勤務実態が異なる

これらは、指定更新・実地指導で必ず確認されるポイントです。

4．物件・消防・設備基準の注意点

4-1 物件選定の落とし穴

名古屋市では、用途地域や建築基準法上の制限により、契約後に使用不可と判明するケースもあります。必ず契約前に行政確認を行うことが重要です。

4-2 消防対応の重要性

消防設備（自動火災報知設備、誘導灯等）は、指定申請時だけでなく、開業後の実地指導でも確認されます。

5．指定更新と実地指導の実務

5-1 指定更新とは

放課後等デイサービスの指定は、原則6年ごとに更新が必要です。更新時には、これまでの運営実態が総合的に確認されます。

5-2 実地指導で見られるポイント

• 個別支援計画と支援記録の整合性
• 人員配置の実態
• 加算算定の根拠

6．よくある失敗事例

事例① 指定更新時の是正指導

書類は整っていたものの、実際の支援内容と記録が一致せず、是正指導となったケース。

事例② 加算返還を求められたケース

算定根拠を説明できず、過去分の返還を求められた事例。

7．よくあるQ&A

Q1．開業後、どれくらいで実地指導がありますか？

A．名古屋市では、開業後比較的早期に実地指導が行われるケースもあります。

Q2．行政書士はどの段階から関与できますか？

A．開業前、指定更新前、実地指導通知後など、どの段階からでも可能です。

8．なぜ行政書士が入ると放課後等デイサービス運営が楽になるのか

放課後等デイサービスは、指定を取得した時点がゴールではなく、安定した運営と指定更新を続けていくことが本番です。特に名古屋市で放課後等デイサービスを運営する場合、人員基準・児童発達支援管理責任者（児発管）の配置、記録整備、実地指導対策まで一体で考えることが重要です。

• 名古屋市基準での人員・記録・体制を事前に整理できる
• 指定更新を実地指導目線で点検できる
• 児発管・加算の説明を行政向けに言語化できる
• 事業者が現場運営に集中できる

結果として、「何を直せばいいか分からない状態」から抜け出せることが最大のメリットです。