行政が内心チェックしている視点｜実地指導・指定更新で本当に見られていること

障害福祉事業所の運営者が、実地指導や指定更新で口をそろえて言うのが、

「言われた通りに書類は揃えているのに、なぜ評価が低いのかわからない」

という疑問です。

その理由は明確です。
行政は「運営の考え方」を見ているからです。

本記事では、
行政職員が表では絶対に言わないが、内心で必ずチェックしている視点を解説します。

1. 行政は「違反探し」をしているわけではない

多くの事業者は、実地指導を

• 粗探し
• ミスを見つける場

だと捉えがちです。

しかし、行政側の本音は少し違います。

「この事業所は、今後も制度を正しく理解して運営できるか」

これを確認する場が、実地指導・指定更新です。

つまり、過去よりも「これから」が見られています。

2. 内心チェック①｜制度を「理解」しているか

書類が整っていても、
次のような事業所は評価が下がります。

• 質問に対してマニュアルを探し始める
• 「決まりなので」と理由を説明できない
• 運営の背景を語れない

行政が見ているのは、

「この事業所は、制度を理解して運営しているか」

それとも、

「言われたことをそのままやっているだけか」

という違いです。

この差は、更新可否や指導後対応で大きく影響します。

3. 内心チェック②｜書類同士が“思想として”つながっているか

行政は、1枚の書類だけを見て判断しません。

必ず、次のように横断的に読みます。

• 運営規程
• 重要事項説明書
• 個別支援計画
• 支援記録
• 勤務表

ここでチェックされているのは、

「すべて同じ考え方で書かれているか」

です。

例えば、

• 理念は立派だが、支援内容が薄い
• 計画は丁寧だが、記録が雑
• 人員配置は理想的だが、現場が回っていない

こうしたズレは、
「形だけ整えた事業所」と見なされます。

4. 内心チェック③｜「説明責任」を果たせる事業所か

実地指導で行政が最も重視するのは、
説明が一貫しているかです。

次の質問に、即答できますか？

• なぜこの人員配置なのか
• なぜこの支援内容なのか
• なぜこの加算を算定しているのか

「決まりだから」「前からそうしている」
という回答は、評価を下げます。

行政は、

「説明できない運営＝再発リスクが高い」

と判断します。

5. 内心チェック④｜改善できる事業所か、繰り返す事業所か

意外かもしれませんが、
指摘事項がゼロの事業所はほぼ存在しません。

行政が本当に見ているのは、

• 指摘された後の反応
• 改善報告書の中身
• 改善の再発防止策

次のような事業所は、内心で警戒されます。

• 言い訳が多い
• 責任を外部に向ける
• 改善策が抽象的

逆に、

• 問題点を正確に理解している
• 具体的な是正策がある
• 再発防止まで書かれている

事業所は、
評価が一気に上がります。

6. 内心チェック⑤｜「報酬＝公費」という意識があるか

行政が最も敏感に反応するのが、
報酬に対する姿勢です。

次のような言動は、マイナス評価になります。

• 「もらえるものはもらう」
• 「みんなやっている」
• 「細かすぎる」

行政は、障害福祉報酬を

「税金・保険料から出ている公費」

として扱っています。

この認識がズレている事業所は、
返戻・減算対象になりやすいのが現実です。

7. 行政評価が高い事業所の共通点

• 書類が現場をそのまま反映している
• 職員が運営方針を理解している
• 質問に「理由」で答えられる
• 指摘を成長材料として捉えている

これらは特別なノウハウではありません。

「日常の運営姿勢」が、そのまま評価に出ている

だけです。

まとめ｜行政は“敵”ではなく“制度の番人”

行政は、事業所を潰すために指導をしているわけではありません。

制度が正しく使われ、利用者に適切な支援が届くか

その一点を見ています。

書類を整えることは大切です。
しかし、それ以上に重要なのは、

「なぜそう運営しているのか」を語れること

これができる事業所は、
実地指導も指定更新も、決して怖いものではありません。