実地指導で必ず見られるチェックリスト｜就労支援事業所向け④

実地指導で誤解されやすいグレーゾーン大全｜言った瞬間アウトなNG対応と行政の本音

障害福祉事業所の実地指導において、
「違反ではないが、心証が一気に悪くなる」
グレーゾーンの対応が存在します。

実際、指定更新で苦戦する事業所の多くは、

• 明確な違反より
• 説明の仕方
• 認識のズレ

によって評価を落としています。

本記事では、実地指導で頻出する誤解、
行政が内心チェックしているポイント、
そして言った瞬間アウトなNGワードを
実務ベースで徹底解説します。

要点

• 「グレー」は安全ではない
• 書類と説明のズレが最大のリスク
• 善意の運営ほど誤解されやすい
• 実地指導は言葉選びが9割

そもそも「グレーゾーン」とは何か

実地指導におけるグレーゾーンとは、

• 明確な基準違反ではない
• 自治体・担当者で判断が分かれる
• 書類の書き方・説明次第で評価が変わる

領域を指します。

つまり「合法だが危うい」状態です。

【誤解①】「実態が良ければ書類は多少雑でもいい」

これは最も多い致命的誤解です。

実地指導では、

「書類に残っていない＝実施していない」

と判断されます。

行政の本音

実態の善し悪しではなく、
制度通り運営できているか
を確認しています。

【誤解②】「軽微な指摘は更新に影響しない」

「今回は軽微だから大丈夫」と言われ、
安心してしまうケースがあります。

しかし、

• 是正未完了
• 改善報告なし

の場合、指定更新時に必ず掘り返されます。

【誤解③】「前からこの運営で通っている」

これは行政が最も嫌う説明の一つです。

制度・運用は

• 毎年微調整され
• 担当者も変わる

ため、過去実績は免罪符になりません。

【誤解④】「担当者によって言うことが違う＝理不尽」

確かに自治体差・担当者差は存在します。

ただし、

「だから従わなくていい」ではありません。

行政は
その自治体の現在の運用
を基準に判断します。

実地指導で言った瞬間アウトなNGワード集

【要注意】善意が裏目に出るグレー対応

① 人員配置を「厚くしすぎる」

良かれと思って人員を増やすと、

• 勤務実態不明瞭
• 加算要件未整理

になりやすくなります。

② 個別支援計画を「柔軟」に運用

柔軟＝曖昧になると、
計画と記録の乖離を指摘されます。

③ 書類を「後追い」で整備

後追い作成は
虚偽記載を疑われるリスク
があります。

行政が内心チェックしている5つのポイント

• 管理者が制度を理解しているか
• サビ管が形骸化していないか
• 記録が運営を反映しているか
• 改善姿勢があるか
• 更新を見据えているか

違反そのものより「姿勢」
を見られているケースも多いです。

グレーゾーンを安全に乗り切る3原則

1. 書類と説明を必ず一致させる
2. 即答せず「確認します」と言う
3. 是正は記録に残す

専門家が同席すると何が変わるのか

この段階なら必ず専門家に相談すべき危険サイン5つ

• 過去に是正指導がある
• 人員配置がギリギリ
• 加算を理解しきれていない
• 書類作成が属人化
• 更新が近い

まとめ｜グレーは放置せず、管理する

実地指導において

• 完全アウト
• 完全セーフ

だけでなく、
「管理されたグレー」
という選択肢があります。

重要なのは、
知らずに踏むことを避けることです。

本記事と併せて、

• 実地指導で必ず見られるチェックリスト｜就労支援事業所向け②
• 実地指導で必ず見られるチェックリスト｜就労支援事業所向け③

を読めば、
実地指導・更新対策は完成します。