【名古屋市特化】障害福祉サービス事業所の実地指導・指導監査対策|行政書士がポイントを徹底解説
【名古屋市特化】障害福祉サービス事業所の実地指導・指導監査対策|行政書士がポイントを徹底解説
名古屋市では、障害福祉サービス事業所に対する実地指導・指導監査が他都市と比べても丁寧で細かい傾向があります。
特に、加算算定・人員配置・支援記録・モニタリング体制など、日常の運営品質がそのまま評価されるため、事業所にとっては「実務レベル」「記録レベル」が重要になります。

本記事では、名古屋市内で多数の指定申請・運営サポートを行ってきた行政書士犬飼和昭事務所が、名古屋市特有の指導ポイントと、実際の現地確認で多い指摘例、準備チェックリストまでわかりやすく整理します。
この記事の内容
1|名古屋市の実地指導は「記録主義」×「丁寧な確認」が特徴
名古屋市の実地指導には、次のような特徴があります。
【図1】名古屋市の実地指導の特徴
| 特徴 | 内容 |
|---|---|
| ① 記録を最重視 | アセスメント/個別支援計画/モニタリング/支援記録の「連動性」を細かく確認 |
| ② 加算の算定根拠を丁寧に確認 | 特に児童分野(放デイ・児発)で丁寧。コア要件の実施証跡をセットで要求 |
| ③ 職員配置の確認が細かい | 時間帯別配置表と勤務実績表を1分単位で照合されることも |
| ④ 書類の「整合性」を重視 | 1枚だけ良くてもNG。支援計画→記録→モニタリングの一貫性を重視 |
| ⑤ 福祉サービス第三者評価との整合性 | 特に放デイでは、評価結果の改善計画が実務に落とし込まれているか確認 |
東海圏は総じて「現場主義」の市町が多いですが、名古屋市はその中でも帳票・要件整合性のチェックがとても丁寧で、記録が十分でない事業所は指摘を受けやすい傾向があります。
2|名古屋市の実地指導で指摘されやすい5つの領域
名古屋市の事業所から寄せられた実地指導結果を分析すると、次の5つが特に多く見られます。
【図2】名古屋市で多い指摘領域 TOP5
| 順位 | 指摘領域 | 具体例 |
|---|---|---|
| 1位 | アセスメント不備 | チェック項目の抜け、支援計画に反映されていない内容 |
| 2位 | 個別支援計画の不整合 | 目標が抽象的すぎる、支援内容との連動が弱い |
| 3位 | 支援記録の過少・未記載 | 所要時間がない/観察記録がテンプレ化/個別性が弱い |
| 4位 | 職員配置の不足 | 配置基準時間と勤務表の齟齬、休憩時間の扱いミス |
| 5位 | 加算算定根拠の不足 | 説明資料、訓練プログラム、研修記録の欠如 |
多くの事業所は「意識しているつもり」ですが、名古屋市の実地指導ではこれらを具体的な証跡レベルで求められます。
3|書類チェック:名古屋市で重視される帳票一覧
以下は名古屋市で特にチェックされる書類です。
【図3】実地指導の主要書類一覧(名古屋市版)
| 分類 | 具体的な帳票 | 名古屋市での確認ポイント |
|---|---|---|
| アセスメント | サービス利用者アセスメント票 | ヒアリング項目の抜け/生活課題が支援計画に反映されているか |
| 個別支援計画 | 長期目標・短期目標・支援内容 | 「成果指標」が曖昧=指摘されやすい |
| 支援記録 | 日々の支援ログ・活動記録 | テンプレ化していないか/個別性の弱さが指摘されがち |
| モニタリング | モニタリング記録・評価 | 計画との整合性/改善内容が実務に反映されているか |
| 人員配置 | 時間帯別配置表・勤務表 | 休憩時間の扱い・兼務の記録が特に指摘されやすい |
| 加算書類 | 研修記録、会議録、プログラム資料 | 根拠書類の「日付・参加者・内容」が必須 |
特に「計画書・記録・モニタリングのつながり」は、名古屋市がもっとも重視するポイントです。
4|加算の要件チェック:名古屋市が重視するポイント
名古屋市は加算算定に関して、以下の観点を丁寧に確認します。
- 加算の算定要件を満たした証拠(根拠書類)があるか
- 日付/参加者/内容が明確か
- 計画書・記録との整合性
特に指摘の多い加算は以下。
【図4】名古屋市で指摘の多い加算
| 加算名 | 指摘内容 | 対策 |
|---|---|---|
| 児童指導員等加配加算 | 職員配置表と勤務実績の不一致 | 休憩・兼務の扱いを正確に |
| 自治体独自加算(放デイ) | 訓練プログラムの不足 | 事前にプログラム資料を作成 |
| 事業所内研修加算 | 研修記録の欠落・内容の不備 | 研修記録フォーマットの統一 |
| 就労継続支援A/B型の生産活動加算 | 工賃台帳・工賃規程の不整備 | 作業ログ・工賃算定の整合性確認 |
5|名古屋市の実地指導の流れ(実際の時間軸)
名古屋市の実地指導は以下の流れで進みます。
- 事前通知(1〜2か月前)
指摘領域の予告はほぼなし。チェックすべきは「全書類」。 - 事前提出資料の依頼(2〜3週間前)
名古屋市特有として、
・配置表(複数月)
・職員資格証の控え
・加算算定根拠
などが細かめ。 - 当日の現地確認(2〜3時間)
帳票→現場→ヒアリングの順。 - 結果説明(口頭)
軽微なものはその場で説明。 - 後日、是正報告の提出(1〜4週間)
ここが多くの事業所の悩みどころ。
名古屋市は「是正報告の精度」を非常に重視します。
6|名古屋市の実地指導で最優先ですべき準備
① 支援計画・記録の「一貫性」を整える
名古屋市ではこの一貫性が最重要。
計画と記録のつながりを、第三者が見ても分かるようにします。
② 加算算定の根拠書類をそろえる
名古屋市は加算の証拠書類を丁寧にチェックします。
日付・参加者・内容を揃えたフォーマットを使うこと。
③ 職員配置と資格証のセット管理
休憩時間/兼務/時短勤務の扱いが曖昧だと指摘されやすいです。
④ 実際にあるべきものが「現場にあるか」
- 緊急時対応マニュアル
- 虐待防止マニュアル
- 身体拘束適正化の運営体制
- 避難訓練記録
現場チェックが軽視できません。
7|名古屋市の実地指導対策なら行政書士犬飼和昭事務所へ
実地指導・指導監査の「不安」を専門家と一緒にゼロへ。
行政書士犬飼和昭事務所では、名古屋市の障害福祉サービス事業所を対象に、
・実地指導の事前準備
・必要書類の点検
・支援計画・記録の整合性チェック
・加算算定の証拠書類整備
・是正報告書の作成支援
まで一括でサポートしています。
